【新時代 新作為 新篇章】江蘇金湖:進得來,留得住,過得好!以人為本推進新型城鎮化

“老潘,今天沒去浴室啊?”“沒去,今天我休息。”18日下午,在江蘇省金湖縣東城佳苑綠樹成蔭的小區主干道旁,金北街道張方村管燈組村民潘立徐一邊散步,一邊和鄉鄰們熱絡地打招呼。

年近50的潘立徐,7年前同鄉親們一起整村搬到縣城之后,就在小區東邊只有幾分鐘路程的浴室上班。加上土地流轉費,他一年純收入近6萬元,二女兒在附近的中學就讀。整村搬遷,對于他來說融洽的鄉鄰關系、濃濃的鄉情沒變,只是環境變美了,賺錢養家方式多了,孩子能就近上學了,日子越過越美了。

金湖縣荷花廣場航拍圖

新型城鎮化是實現全面建成小康社會奮斗目標的重要突破口,而人的城鎮化又是其核心。近年來,金湖縣堅持以人為本,強化產業支撐,加大城鎮建設投入,著力營造便利、宜居的生活環境,讓農民進得來、留得住、過得好,有效加快了新型城鎮化進程。該縣城鎮化率由2013年的47.3%,提高到2018年的55.34%,戶籍人口城鎮化率達56.08%。

農房改善建起宜居園

“小集公寓真漂亮,全體村民聽我講;如今我村大改變,多虧政府多虧黨……”在金湖縣戴樓街道小集公寓,這首《夸夸小集新氣象》的打油詩幾乎人人都會來兩句,說起自家住的小區,村民們個個滿臉自豪。

在戴樓街道辦事處小集公寓,整村搬遷的村民

打油詩的作者叫黃加龍,小集村七連組人,原來家里住的是幾間舊平房,因縣里實施萬頃良田改造項目整村搬遷,他僅貼了幾萬塊錢,就在小集公寓拿了兩套共180平方米的房子。他說,現在每天出門就是鳥語花香,鍛煉身體有健身設施,沒事還能到黨群活動室、文化禮堂休閑娛樂,這在以前根本不敢想。

在金湖,農村土地承包經營權確權登記頒證工作的實施,讓全縣6.2萬多農戶拿到了“紅本本”,也加速了農村人口的流動。為改善農民群眾住房條件,該縣在全面掌握農民群眾住房情況、真實意愿和實際需要的基礎上,明確用5年時間引導3萬農戶進城入鎮赴點、建成3個城區居住點及20個縣級集中居住點的目標,逐步實現百姓“憂”居變“優”居。

舒適宜居的集中居住點,為農民打開了進城入鎮的大門。目前,該縣已相繼建成湖畔旺屯一期、荷韻小鎮一期、銀涂新村、小集公寓、黃莊等一批高標準集中居住示范點,近2萬農戶搬入新居。截至10月底,該縣20個縣級居住點已有17個完成規劃、12個開工建設,在建房屋5163套,交付1816套。

在金湖縣塔集鎮蓮藕種植基地,藕農下在在采收淺水荷藕。

產業興旺鋪設小康路

在位于塔集鎮橫橋老街的荷花蕩生態有限公司,橫橋村村民陳家棟開著滿載荷藕的拖拉機駛進廠區,給廠里送貨他一年能賺4萬余元,而這只是他農閑時找的一點小活計。他在村里還有30多畝河塘發展荷藕套龍蝦養殖,預計今年凈收入逾15萬元。

橫橋老街是塔集鎮集中打造的特色小鎮荷韻小鎮片區的一個組成部分,荷韻小鎮依荷花蕩而建。橫橋村有水面3200多畝,近50戶農戶從事荷藕套龍蝦養殖,帶動逾300人就業。約1公里長的橫橋老街商貿繁華,包括荷花蕩生態有限公司在內的兩個荷藕加工廠,就近吸納就業近千人。

橫橋村黨支書丁文清介紹,該村735戶農戶已有近半人數遷至片區內,逾600人就近務工或自主創業。2018年,該村農民人均收入1.95萬元,其中務工收入超過50%。白天就近生產上班,夜晚上公園廣場跳舞健身,在荷韻小鎮生活的村民日子過得越來越美好。

金湖縣將特色小鎮建設與改善農民群眾住房條件相結合,以“一鎮一品”的特色產業讓城鎮更加興旺。目前,荷韻小鎮已初具規模并形成一定的“農業+旅游”產業集聚效應。該縣的呂良鎮湖畔旺屯小區,結合水鄉特色,在周邊建設苗木產業園、田小萌鄉村旅游度假區等休閑農業,在小區配套建設規模化廠房,目前已吸引紡織廠、玩具廠簽約入駐。

金湖縣銀涂新村規劃周詳,設施完善,讓農民留得住、搬的進、能致富

服務配套繪就祥和景

“幸虧住在縣城,離醫院近,不然我這條命就沒了。”藥物過敏的金北街道張方村張壩組村民張方前送往醫院后,醫生說如果再遲五分鐘送來就救不回來了,回憶起這段經歷,張方前暗自慶幸。

“我們小區臨近縣二中、城南小學,村里有省級標準的衛生室,走5分鐘就能到縣醫院,農貿市場、綠道游園更是近在咫尺。”張方村支部書記張春榮說,自從村集體搬遷進城,村民們享受到縣城各類公共配套服務,生活極其方便,品質明顯提升。

對于張方村季莊組村民季偉來說,進城最大的獲利還在于政府的創業支持。作為國家支持農民工等人員返鄉創業試點地區,金湖著力構建“想創業”返鄉引導機制,推行“創業意愿+分類培訓+全程指導”服務,通過組建專業化創業導師隊伍、推行多元化創業培訓方式、建設規范化創業實訓基地,提升群眾的創業成功率。搬入東城佳苑后,經過相關培訓,季偉萌在農民創業小額貸款資助下成立了電梯安裝維修公司,如今,已實現用工近20人、年利潤逾百萬元。

在張方村,像季偉這樣自主創業的有近80人,就近務工的近1000人,實現了有勞動能力者100%就近就業,2018年,全村人均收入逾4萬元。

張春榮介紹,與農村常見的“空關村”不同,張方村471戶農戶僅有24戶搬離,95%農戶均留在東城佳苑,一派安居樂業的祥和景象。

融媒體記者 郭敏杰 唐筱葳

融媒體編輯 胡凌軒

通訊員 唐樹青 陳硯雯

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