【新時代 新作為 新篇章】江蘇金湖:憂居變優居、將就變講究、希望變興旺!農房改善改出蘇北新農村!

日前,走進江蘇省淮安市金湖縣呂良鎮湖畔旺屯新型社區,只見一排排徽派別墅,白墻黛瓦、錯落有致。從孫集村搬遷來的楊大媽正在自家院子里翻曬被褥:“做夢也沒想到能住上這么漂亮的房子,真的要感謝黨的好政策啊!”

湖畔旺屯物業工作人員陳明俊告訴記者,該社區一期共216套住房,用于安置呂良鎮孫集、花園、張壩等7個村農戶,已入住190戶。緊鄰一期,東面占地195畝的二期共計375套低層農房已于今年7月開工建設,正在緊張施工推進中。

2018年9月以來,金湖縣已簽訂自愿搬遷協議15453戶,超額完成了五年搬遷序時任務,其中今年完成簽訂自愿搬遷協議10036戶;完成宅基地復墾10270畝;20個縣級農村新型社區已有17個完成規劃、12個開工建設,在建房屋5163套、交付1816套。成批入住、加快建設、群眾滿意,金湖農房改善項目呈現出高效實施、遞次推進、宜業宜居的良好態勢。

“在最短的時間內讓百姓‘憂’居變‘優’居,‘將就’變‘講究’,希望變興旺,努力使金湖農房改善工作走在淮安市乃至蘇北前列。”金湖縣委書記張志勇一番話,道明了該縣農民群眾住房條件改善工作的初衷和方向。2019年,在兩年前提出用5年時間、引導3萬農戶進城入鎮留鄉、建成20個縣級農村新型社區的“5320”工程的基礎上,該縣站位再提高、思路再創新、措施再加碼,提出了“五年目標三年干,打造蘇北新樣板”的新目標、新要求,盡早地讓廣大農民群眾享受到政府的惠民政策。10月28日,在宿遷市召開的全省農房改善工作現場推進會上,該縣作了典型經驗交流發言,其創新推進農房改善工作的做法得到了肯定并推廣。

怎么搬遷安置?多政策實惠利民為安居

在前鋒鎮白馬湖通湖大道東側,占地134畝的白馬湖漁港小鎮項目正在進行主體工程建設,200多名工人緊張施工中。“等這批房子建起來,我也能住上小洋房了!”站在工地外圍,該鎮低收入戶唐兆兵笑逐顏開。肢體殘疾的他,常年和老母親住在兩間破舊的小瓦房里,這次縣里農房改善項目兜底,給他家安排了一套78平方米的房子,讓他喜出望外。

安居方可樂業,安居方可發展。解決老百姓“住房難”“住房差”的問題,是實施農民住房條件改善的根本出發點。金湖縣根據省市相關政策要求,確立“先建后搬”總體思路,在搬遷安置上,綜合考慮老百姓的真實意愿、承受能力等各類因素,除允許農戶在規劃保留村莊自建房外,還制定了購買本鎮社區安置房、縣城社區安置房、定向銷售商品房、商品房,以及貨幣補償等5種搬遷安置形式供農戶選擇,并明確不同安置方式的補貼標準,最大限度滿足農戶的意愿和需求。

尤其是對于低保戶、困難群眾,金湖縣建立了特殊困難群體兜底保障機制,對唯一住房、唯一宅基地的住房困難戶,政府給予6萬元保底補償;建檔立卡低收入戶和65周歲以上老人可以申請免費解困房,保證困難群體也能住新房、住好房,真正做到改善困難群眾住房一戶不漏。

人往哪里去?多層次規劃布局挖“金礦”

在湖畔旺屯社區門口,記者巧遇孫集村村民郁在梅騎著電瓶車去上班。“每天準點上下班,我們也是拿工資的人了。”身穿工作服、一襲齊整的秀發,50多歲的郁在梅干練利索,說起話來也是直率爽朗。

郁在梅是在離湖畔旺屯社區四公里遠的白馬湖景區上班,每天除除草、澆澆水,一個月能賺兩千多塊,再加上家里土地流轉的一萬塊錢,一年收入就有四萬塊錢,家里裝修的有模有樣,衣食也無憂,村里人都說她精氣神都不一樣了。

湖畔旺屯南傍金綠源生態園,北依白馬湖景區,附近還有三園農莊、東方園林,這些發展紅火的產業項目,成了湖畔旺屯社區農民就近務工掙錢的好去處,據了解,該社區僅在金綠源生態園常年務工的就達60多人。

“人往哪去”,才能讓農戶住得好、住得長久?這是金湖在推進農房改善工作時考慮最多的問題。在調查摸底的基礎上,該縣創造性推出“532”方案,即:引導50%人進城、30%人入鎮、20%人留鄉,靈活舉措,讓進城、入鎮、留鄉的農戶能在家門口就業。按照“鼓勵進城”的原則,在縣城規劃3處農民新型社區,建筑面積120萬平方米,實行“一次規劃、分步實施”,結合農民生活習慣和家庭需求建設,可吸納1萬多戶進城,讓農戶共享城市就業及教育、醫療等豐富資源;立足靠城、靠鎮、靠園(景)區“三靠近”原則,經過全縣上下三輪反復比選,確定建設20個縣級農村新型社區,可滿足1萬多戶入住;同時,通過提升非政府駐地集鎮老社區品質,整理原“七所八站”、學校、衛生院等閑置建設用地,規劃打造一批以塔集黃莊等為典型的宜居宜游宜業的省市級特色田園鄉村,以特色田園鄉村游吸引游客、興辦旅游產業,讓村民“坐在家里”撈金。

房子怎么建?多樣化改善住房保質量

“這可是民生工程,一點都來不得馬虎!”在前鋒鎮白馬湖漁港小鎮項目施工現場,一批鋼筋剛進場,項目監理單位、江蘇省建友工程項目管理公司的專業監理工程師李書祥正在配合建設單位做取樣送檢。他說,不僅原材料,項目的整個施工過程都是嚴格按國家有關規定的質量目標實施的。

前鋒鎮副鎮長張玉峰介紹,漁港小鎮是前鋒鎮在白馬湖片區重點打造的居民安置點項目,其設計、建設、監理等五家單位均通過網上招投標確定,由具有甲級資質的監理單位實施工程全過程質量、進度、安全管理。縣質檢站、建管中心等專業技術部門,鎮人大代表、村民代表也經常入場查看,對工程建設質量全程監督。“這房可比我們自家蓋的要結實多了!”在前不久開展的三季度現場觀摩活動中,村民代表們都對工程的質量豎起了大拇指。

金湖縣住建局副局長、農房辦副主任繆全表示,工程質量是農村新型社區建設的關鍵,作為全縣首批農房改善的重點工程,漁港小鎮項目建設的高標準、高質量具有一定代表性。據介紹,該縣在農村新型社區建設中,統一由該縣國資管理中心牽頭,縣國資、水投、交投、金鑫等平臺公司參與,實施市場化運作,高標準建設,著力打造精品農村新型社區。在漁港小鎮前階段基礎驗收中,該縣質檢站對其工程質量給予了高度評價。

錢從哪里來?多渠道統籌參與巧化解

三年改善三萬農戶的住房條件,是金湖農房改善工作自我加壓確定的目標。金湖縣非稅收入局局長王紅球介紹,三萬農戶住房改善,涉及到搬遷、新型社區建設、基礎配套等多項工程,經費是最基本的保障。那么錢從哪里來?

“項目投資量大,但遠期收益是有保障的。” 10月26日下午,在位于金湖縣城以東的九里花園項目建設現場,記者看到,一期工程已全面鋪開,六棟高層已建起三層,另有六棟均已出正負零。負責該項工程的金湖縣國資公司副總經理柏春陽介紹,九里花園項目總建筑面積9.9萬平方米,總投資4.46億元,預計通過安置房安置、商鋪交易等可回籠資金3.34億元,待搬遷土地復墾指標交易可回籠約2.30億元,公司尚有一定的盈利空間。

為保證工程建設所需土地和資金,該縣細化年度搬遷復墾計劃,確保退出的宅基地全部納入國土土地整治后備資源庫,并利用搬遷出的土地指標“反哺”農村新型社區建設。去年至今年上半年,集中力量完成城鄉建設用地增減掛鉤、耕地占補平衡和工礦廢棄地復墾項目,新增耕地9044畝,報征土地2930畝。其中2018年僅實施搬遷的5417戶,就可以有效盤活近8000畝宅基地資源,為農房改善工作打下堅實基礎。同時,縣國有平臺公司結合改善農民群眾住房條件農村新型社區建設項目申報專項貸款12億元,通過引進淮安水控、中尚集團等有實力的公司帶資建設、農戶投資參與等方式解決前期資金不足問題,有效保障了農房改善工作順利推進。“參與農房改善項目建設,體現了國有平臺公司服務民生、貢獻社會的責任擔當,我們必須全力以赴,做出精品工程、示范工程,讓百姓搬的開心、住的舒心、住的幸福。”金湖縣常務副縣長吳佩坤表示。

融媒體記者 唐筱葳 郭敏杰

融媒體編輯 胡凌軒

通訊員 張孝坤

三分赛车走势 股票行情今天涨停股票 青海11选5 广西快乐十分开奖视频结果 福彩3d和值连线走势图 qq麻将游戏大厅 查看山东11选5历 河北十一选五开奖查 球深比分网即时比分007 宜人股票配资平台 广西快乐10分怎样开奖 东方6+1开奖结果 春安配资